后记（三）永昌新政（1/2）

“铛…铛铛……”

乾圣十九年十月十二日戌时六刻三分，被世人称为一代雄主的乾圣皇帝朱慈燃崩于乾清宫，享年六十五岁。

在他的执政下的十九年间，大明虽然经历了几场较大的自然灾害，但朝野上下的整体情况是趋于平稳的。

他亦制定了很多保障工人的措施，虽然这些措施往往只存在于表面，具体并没有落实到实处，但这仍使大明成为世界上第一个拥有劳工立法的国家。

在战争上，他三次出兵打击莫卧儿，两次向西进行西征，不仅扩大了汉人的生存空间，也让大明获得了世界三大黄金运河之一的昆仑运河（苏伊士运河）。

据后世学者研究，在他执政的十九年中，大明百姓人均拥有粮从八百二十斤提升到了一千二百四十斤，人均肉蛋奶数量从二十四斤提升到了三十五斤。

在齐国千人抽查中，乾圣元年出生的孩童在十八岁及冠后的身高，普遍要比天启三十年以前的人高上一到两寸（~）。

这些的种种情况都在表示，尽管这位乾圣皇帝并没有如他的叔父朱由检一样开创一个时代，但他依旧将大明王朝推上了一个新的高度。

当然，这些的种种，都只是后世的评语，而在这个时代，当乾圣皇帝驾崩的消息传开，许多百姓还是不免的有一些难过，只是他们的反应也能表现，在他们心里，乾圣皇帝是比不上天启皇帝和齐文王的。

乾圣十九年十月十九日，四十八岁的太子朱和垠即皇帝位，年号永昌。

同一日，乾圣皇帝下葬乾陵，庙号太宗、谥号孝成皇帝，全称“明太宗成皇帝”。

不知道当远处葬于长陵的朱棣看到朱慈燃的庙号，又会作何感想。

冬月二十日，诸藩先后入京吊唁，至腊月二十七，诸藩尽数入京，而永昌皇帝朱和垠也如自家皇祖父、父皇一样在太庙召开了诸藩朝会。

在朝会上，朱和垠隐晦表达了大明对人口迁移政策的放开。

不过这个口子也不是随意的放开，而是要根据各国国内的情况来适当宽松。

尽管如此，但诸藩前来吊唁皇帝的亲王、郡王和世子们还是十分高兴，高兴之余也连带着对新皇有了一个大致的了解。

相比较对于诸藩有些小家子气的天启、乾圣两位皇帝，眼下的永昌皇帝无疑更为大气。

虽然诸藩不知道永昌皇帝的底气来自何处，但他们也清楚，这位皇帝不太可能做出傻事。

他敢宽松移民政策，那自然是有着可以制裁诸藩的杀手锏。

因此，诸藩在感激之余，心里也不免升起了一丝畏惧和好奇。

只是在他们好奇之余，他们却因为国内的种种事情，不得不离开大明，返回自己的藩国。

在他们返回的路途中，伴随着一声声庆贺新年的钟声响起，乾圣二字彻底成为了过去，而他们迎来的是代表永昌皇帝年号的永昌元年（1690）。

新的一年，在正旦朝会上，永昌皇帝朱和垠向百官下达了自己在新年的第一份旨意。

考虑到地方大学的压力，朱和垠决定在每司治所所在，各自设立一所大学，两京增设一所。

在此之前，大明拥有大学的地方仅有南、北京，以及昆明、广州、旧港、成都、武昌、南昌、西安、沈阳八府所代表的八个行省。

旨意下达后，十所已经存在超过十年的大学被分配出七千余名教习，分别派往没有大学的二十五个省、司。

至于两京所分出的两所新大学，则是被称为北平大学和金陵大学。

这两所大学与曾经的十所大学被称为大明“十二大”，而剩余的二十五所大学则是被称为“小二五”。

大明中学毕业的学子，都以入学“十二大”为目标，其次则是进入“小二五”。

四月，皇帝再下新旨，免除小学、中学书本费。

五月初五，皇帝与内阁、六部、都察院、五军都督府平台对诏，对大明所存在的“贪腐”、“均田”、“三冗”等问题提出解决办法。

此时的大明虽然经过天启、乾圣年间的多年严抓严打而吏治澄清，但许多官员年轻时尚且可以自制，年老后不免贪恋权位。

加之官员之间往往会形成姻亲而沆瀣一气，在选人选才上偏向于己方家族和姻亲家族子弟，因此导致朝廷行政效率低下，官僚机构庞大而臃肿，各级官员缺乏进取心，“冗员”问题十分突出。

不仅仅是庙堂和地方衙门是这样，军中许多没有实力的人也被推上了军官将领的位置。

北昆仑之战中，尽管明军打的十分出彩，但那是仗着武器犀利。

如果仔细观摩军报，那就不难看出眼下明军的基层将领指挥问题严重，这也是李定国在战后提出的问题。

只是当时的朱慈燃已经病重，他虽然有心处理，身体却不再允许，因此才拖到了现在。

此外，从天启到永昌年间，大明的经济和耕地面积虽然不断的在增长，但相比较土地增长的速度，贪官污吏贪墨均田的速度却更快。

自上次清查隐田到现在已经过去了十四年的时间，过去十四年里，大明的纸面耕地数量仅仅只增加了四亿亩，平均每年不到三千万亩。

反观从天启三十年到乾圣七年，大明耕地增加八亿亩，平均每年也接近三千万亩。

要知道，大明的拖拉机全面推广是直到乾圣五年才完成的，按常理来说，耕地开垦的数量应该要比之前多才对。

这样的数据，不得不让人怀疑底下的人到底在干什么。

如果均田落实不到位，那么以现在百姓生孩子的速度来看，一旦作为资产的土地不够养活一个家族，那农民逃亡就会开始出现。

农民一旦开始逃亡，那就代表阶级矛盾难以缓和，继而出现的就是农民起义。

能察觉到这种现象的人并不算少，早在乾圣十七年，当时的南直隶凤阳府泗水知县田文镜就曾经上疏，言：

“凤阳百姓生育儿女众多，田亩均分甚少，若不早为提备，事未可知!”

同时，田文镜也在奏疏中说道：“地方官员因循不改，弊坏日甚，当更天下弊事。”

这份奏疏被乾圣皇帝朱慈燃留中，虽然没有处理，但也说明朱慈燃已经上心了。

如今，这份奏疏在朝会中被拿出，显然朱和垠是想把所有的矛盾都解决。

对此，颜胤绍、孙可望、李定国这三名阁臣分别献出了自己的建议。

对于他们的意见，朱和垠思虑过后便令其草拟章程，即日执行。

五月二十五日，三大阁臣对皇店、工厂、盐矿酒茶四课司提出要深察的办法，对军队军官进行考核，对官员、兵马司、衙役，地方衙门体系及地方均田政策进行查缺补漏的解决办法。

二十六日，皇帝朱批、内阁执行。

六月初二，内阁任命户部主事田文镜为都察院左都御史，携领三司官员巡抚地方。

初三，保守派官员联合上疏弹劾新政，朱和垠大怒，将跪于乾清门的三百余名官员驱逐出京，外放岭北为官。

见到皇帝手段如此，一些保守派官员纷纷开始骑墙观望了起来。

他们死死盯着田文镜的行动，但凡田文镜有丝毫不对的地方便立马上疏弹劾，然而得到的结果只有皇帝对弹劾奏疏的留中不发。

见皇帝如此支持自己，田文镜也底气十足的大查彻查。

仅六月一个月，田文镜就查出北直隶当地的皇店之中有空额一千四百二十七位，每年吃空饷一万七千二百余两。

这样的结果让朝野震动，须知这仅仅是一个地区衙门的现象，而这样的地区大明还有三十四个。

如果每个地区都能查出如此成绩，那田文镜仅转一圈下来，就能为大明节省几十万两。

得知情况的朱和垠不敢松懈，而是派出太子朱怡铉、阁臣李定国负责五军都督府将官考核，赐田文镜尚方宝剑，以代天子狩。

得到了助力的田文镜也没有闲着，而是迅速对北直隶地区的工厂、盐矿酒茶等衙门进行检查。

七月，经过田文镜一个月的努力，北直隶地区二百七十六家国营工厂被查出空额五千七百二十四位，空饷七万三千余两。

八月，田文镜又在北直隶的地方衙门通过考核，而清理出了七百多个占着位置不做事的子弟官员。

九月、十月、冬月……

田文镜以一季查一省的速度，由北向南，由关外向关内、向中南的速度京察而去。

一些皇店、工厂见状连忙补齐空额，子弟官员见状也连忙学习，以此来躲过这个“田阎王”。

只是他们的把戏瞒不了一个真心想要查案的人。

田文镜每到一地，就将与官员沾亲带故的人点出，派人去查他的消息。

如此一来，虽有些费时费力，但这些人过往的经历却能被田文镜一一道出。