第一百七十三章,人口、生产、贸易（1/2）

奥赛娜的汇报，顾航听的频频点头。

人口方面的增加，是顾航很在乎的。

按照她给的信息，以及手上的这些文件来看，目前新联盟直接统治的总人口数量，已经达到了240万之多。

其中，核心统治区域，就是复兴双城。

卫兴城的人口已经来到了55万，主要产业就是重工业与军工业。

建立在合金塑钢上的一些列产业，将大量的原材料，炼成合金金属，再进一步加工成了各类工业部件；武佳蓉的研究所不断的将新的产业线弄出来（通过黑箱），然后送到废洞工业区，建立新的工厂，或者扩大原有工厂的规模。

进入各工厂企业办理的短期高强度培训班中的迁入人口，在经过短期培训之后成为待业工人，只要相应生产线就位，新的工人马上就会填入其中，生产立即就会开始。

复兴城现在有93万人，城市建设还在继续，主要产业是各种轻工业，消费品的生产，供给人口需求。像是纺织、食品产业、各类电器、家具、建筑业……是主要的生产行业。

而除此之外，复兴城也是行政和贸易中心，同样有大量的人口，从事文职工作。

更高的人口规模，也催生出了比较发达的服务业。文化、娱乐之类的还少，但餐饮业已经出了很多了。

这一点不同于卫兴城。卫兴城解决吃饭问题，除了自己回家做饭之外，主要靠的是企业食堂，按照职级配给食品。

复兴城没有像是卫兴城那样的大型的、集中的大工厂，餐饮业就会成为补充解决吃饭问题的点。

这里又要提及奥赛娜为了刺激经济活力，推行的一个新政策。

为了避免职级-职务绑定之后，较为固定的产业发展，避免只有产业部下达要建设工厂、商店、城市建设之类才会有相应的经济活动，鼓励普通的民众们，也要去发挥自身的聪明才智，奥赛娜推行了鼓励创业的政策。

不是搞什么大创业，那些大东西，国营厂会搞定。

而搞个小餐馆、搞个小便利店、甚至只是摆个路边摊；再更进一步的，有什么特别的想法，开个小厂子，搞个私人工程队、搞个物流队帮各个工地、工厂、商店来运货……总之，什么都可以。

而具体的鼓励措施，就是相应职级的人，可以用自身职级为担保，申请一笔创业资金，提交相关的创业报告，通过审批之后，就可以开张了。

职级越高，可以获得的扶持资金就越多。

创业如果失败了，职级会被降；成功了，职级会按照新产业的管理者的身份，有对应的上涨。

但同样的，这产业，不管是餐馆、小便利店、或者是工厂，其所有权是属于国营了，但会发一定的分红。

说白了，这像是在个大企业里面觉得有个项目能开展，然后向老板、向管理层提交了个项目报告，通过了就开干。赢了升职加薪、还拿期权，输了公司亏钱、个人担责降职。

而且要是就摆个摊的话，那也不需要什么特别高的级别才能做，失败了惩罚也不会很大，扣掉津贴就拉倒了。

另外，奥赛娜也开了另一个口子：创业也可以用自己的资金，那么担保这事儿就不需要了，失败了也不会降级，亏自己的钱；成功了，职级会有提升，赚钱也归自己。

这也就相当于在主体的公营、计划经济之外，又开了个私营经济的口子，以增加经济活力。

目前，既然是鼓励，对于职级担保、申请创业资金这事儿，条件比较宽松，低职级的，有好想法，或者是符合生产部制定的产业发展方向的，那都能比较容易的拿到创业资本，输了降级幅度也不会太大，而且一般在产业部指导下，多数还是不会亏的。

在工厂、建筑工地旁边，搞个小饭馆、甚至是做个合成淀粉块的加热摊，一般来说肯定亏不了。

未来，等到觉得某个方向的发展够了，甚至过热，或者亏损比较多……总之，出状况了，那就收紧申请的口子，抬高门槛，加重担保惩罚。总之，是有个调控手段的。

总的而言，在双城中，还是以集体国营经济为绝对主体，辅以私营经济增加活力，增加就业。

目前，按照‘税币’来统计，双城的每月总产值，大约能达到八万税币。这里是新联盟的绝对核心区域。

而其他区域，加起来总计能有个五六千税币就差不多了。

而除却双城，目前规划出来的中央行省、中北行省、高塔行省的其他地区，那些保留着的小型聚居地，包括垃圾镇在内，也在向双城的体制去改造，主要产能也是落在消费品，保证人口的基本需求上。

但那些小聚居地，生产效率就完全没法保证了。

这些地方加起来有着上百万人口，人口上可能跟双城差不多，但总产值可能只有双城的7%左右。

对此，奥赛娜后续的规划，是要继续从这些地方，继续迁徙人口，进入到卫兴城，扩张工业人口。

另外，从卫兴城和复兴城的一些生产资料工厂，会投放各类生产机器。比如生产出来的农机、工程机器、卡车、纺织机器、食品加工机器……一系列的玩意儿，将能够提升这些小聚居地的生产效率。

这里，会有很大的增长空间。

顾航听完了她的整体报告，满意的点了点头。

他认为，奥赛娜做得相当不错。

这里面的很多事情，他早先是知道的。尤其是一些大的方向，那干脆就是他上星舰之前，就给奥赛娜下达了相关的指令，而奥赛娜则在相应的方向上，制定政策并推行。

想一个合适的政策，不容易；将政策贯彻下去，那更难。

但看上去，奥赛娜在这两个方面做得都很好。已经不是没有辜负他的期望那么简单了，甚至是超过预期的。

这也从人物卡上可以看出来。

在星空中的时候，顾航就从人物界面，看到奥赛娜的人物卡发生了变化。

首先，她升级了，变成了LV3；她的‘稀有度’，从N级上升到了R级；【优秀的政务官】升级成了【杰出的政务官】，多了一点政治属性；额外多了一条名为【统筹规划】的天赋。

【统筹规划：她在长期的规划整体生产建设中，有了一些自己的心得体会，让她在这方面变得更为出色。政治+1】

这些特性的叠加，让她最重要的政治属性，来到了15点。

这样的一个奥赛娜，已经成了非常出色的政务官，顾航可以很放心了。

对此，顾航也是不吝夸奖：“我觉得奥赛娜同志做得非常好。”

言罢，他还鼓起了掌。

在他的带动下，大家也都很给面子，鼓起掌来。

奥赛娜这个角色，是很重要的。她目前是政务侧的第一人，民政、商务、财务、生产，四大部门全在她这里，权责极重。

虽然，目前她还是被人以部长来称呼，但实际上，她承担的工作很类似于政府总理的活儿。大部分的政务工作，就在她的身上了。

哪怕连军方，都得讨好她。毕竟，卫兴城的军工厂的生产情况，也同样需要她的支持才能兴旺。塔迪乌斯主管的军事后勤装备部，要时刻跟她手下的人保持沟通，确保装备、弹药、军粮补给足够充沛。

受到夸奖的奥赛娜，稍有些羞赧。她摆了摆手，赶紧说道：“还有商务贸易这块的汇报，就由布拉福德先生来说吧，他在这一个月的工作中，表现还是非常出色的。”

布拉福德略显紧张的站了起来，尤其是在顾航的目光望向他的时候，那种紧张感就更强了。

他还记得，几个月前自己被总督的士兵给俘虏的时候，那是万念俱灰的；后来，跟总督的那场谈话，更是把他的心态差点给玩崩了。

但他还是通过自己的‘聪明才智’，活了下来，并成为了新联盟商务部的顾问。

在奥赛娜身兼数职，实质性的承担了联盟总理的工作后，忙得飞起。再加上，现在新联盟之内，文职人员、行政工作者严重缺乏，尤其是缺少可以独当一面的人才，像是布拉福德这样的人，自然而然的就乘风而起了。

他有能力，有经验，有人脉，再加上积极主动的做事，不曾给自己捞钱——就算是有那个心，至少前期事业起步的阶段并不敢——他自然而然就从一众人等中，脱颖而出了。

虽然，他现在身上还挂着顾问的名头，但却切切实实的开始行使起了联盟商务部主事人的权力。甚至，奥赛娜还在自己的职权内，将布拉福德的职级，从一开始的只是E6，拉升到了D6。

这仍然不过是中下层的级别，但已经衣食无忧，外加还能有不错的补贴了。

更何况，自己毕竟在商务部主事者的位置上，布拉福德是个聪明人，他一点也不担心未来自己没有发展空间。

而他也未曾辜负奥赛娜的信任。

在之前，他发动自身的人脉，以及对于商贸活动的管理经验，组织起了商队，恢复了毛细血管的供血，缓解了双城的粮食危机；紧接着，又恢复了与西漠之间的粮食贸易，让粮食危机得到了更进一步的解决。

至于另外一条粮食输入的大动脉，也就是南方青谷地区，倒是没什么起色。但那不是他的责任，主要是青谷地区现在处于战乱中，粮食生产出现了大问题，不是商贸手段能解决的问题了。

仅仅西漠这条腿，其实粮食问题还是会很紧张，尤其是扩张战略开始之后，复兴城周边的地区也陷入了战乱，尤其是有两百万人成了敌对，毛细血管再受影响。

这也是顾航非要颜方诩加快行动速度，赶紧投入更多的兵力，解决掉这个问题的因素所在：再拖得更久一些，都要出现饥荒了。

不过，为解决这个问题，布拉福德还亲自跑了一趟西漠，最近才刚刚回来。

他带回了一个新的大订单，西漠对复兴城的粮食贸易，规模还可以再扩大一倍。

而复兴城要为此支付的价格，是大量的消费品。复兴城的额外产出足以顶上这部分。